各俱乐部、马术爱好者：

    根据5月23日国家体育总局召开的全国体育系统加强赛事安全管理工作会议精神和广东省安委会办公室、广东省应急管理厅《关于加强体育赛事与群众性活动安全防范工作的通知》精神，为切实做好我省体育赛事安全管理工作，确保我省体育赛事活动安全有序，广东省体育局发布《关于进一步加强体育赛事活动安全管理工作的通知》，通知如下。

一、提高政治站位，切实增强做好体育赛事活动安全管理工作的责任感、使命感

习近平总书记指出：“安全是重大体育赛事必须坚守的底线。要强化各方面安全保障，抓好管理团队、救护力量和设施维护队伍建设，完善防疫、防火、防事故等风险防范措施，加强应急演练，确保万无一失”。各地市、各单位要以习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神为根本遵循，坚持人民至上，生命至上，树牢安全发展理念，充分认识目前体育赛事活动安全形势的复杂性、严峻性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。要进一步加强组织领导，强化“三个必须”的部门监管责任，科学分析研判、狠抓各项防范措施落地落细落实，以对党和人民高度负责的精神，深入实地、了解实情，特别针对本地区、本部门、本单位安全工作的薄弱环节，织牢安全网、拉紧安全线，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，维护安全稳定的社会环境，为庆祝建党100周年营造良好氛围。

二、强化底线思维，扎实抓好体育赛事活动安全管理工作

   （一）切实压实主体责任

进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求。全面落实“谁审批谁负责，谁主办谁负责，谁承办谁负责”原则，进一步明确主办、承办和协办的安全工作职责，做到责任到人、措施到位。举办地人民政府要落实疫情防控和安全保卫属地责任。

（二）全面强化风险评估

坚持底线思维，将防范化解重大风险作为头等大事抓紧抓好，坚决克服麻痹思想，立足防患于未然，以大概率思维应对小概率事件，健全工作制度，着力消除隐患。将体育赛事纳入重大决策社会稳定风险评估范围，将社会稳定、公共安全等方面风险的评估作为决策的前置条件和必经程序，按照属地管理分级负责。组织者要设立安全应急工作领导小组，主动对接属地应急管理、公安、卫生健康、市场监管等相关职能部门，结合赛事实际和项目特点，围绕天气、交通、医疗保障、应急救援等内容进行风险研判，认真分析工作中可能蕴藏的风险点，充分考虑各类风险因素叠加的影响，详细推演每一项举措可能引发的各种情况，全面可观地开展评估，并根据风险评估结果科学制定切合实际的工作方案和应对预案，确保每个关键环节都要有清晰、明确、具体、可操作的要求，将风险解决在萌芽状态。

（三）深入摸排风险隐患

要深入开展体育领域安全生产专项整治三年行动。现阶段重点抓好对正在开展和年内即将举办的全省体育赛事情况进行摸底排查，严格落实“一线三排”工作机制，全面排查，科学排序，有效排查安全风险隐患，拉单列表建立台账。对存在的安全隐患要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。

（四）持续抓好疫情防控

要持续抓好疫情防控工作，不折不扣执行好国家和省关于疫情防控的各项决策部署和属地防疫要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将各项疫情防控措施抓紧、抓细、抓实。赛事活动举办方要成立专门的疫情防控机构，建立健全赛事活动防疫指挥体系和工作机制，协调属地卫生健康、公安、商务、市场监督等部门参与，按照“一赛事一

方案”的原则，周密制定赛事防控工作方案和突发事件处理预案，落实“五有一网格”要求，坚决防止各类型体育赛事成为疫情传播扩散的渠道。

（五）积极开展应急演练

根据赛场实际情况，以“真采真检、真救真防”等方式，积极开展灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救等应急演练，提高安全技能，增强应急处置能力，以实践确保决策合理可行，签在风险可防可控，极端情况防范化解，使各环节各区域各部门衔接顺畅、分工明确、行动迅速、配合密切，保障应急处置的科学性、实用性、高效性。

三、切实做好近期重大赛事安全风险防范化解工作，以优异成绩迎接建党100周年

   （一）进一步强化龙舟赛事活动安全管理工作

端午节将至，各地各有关部门要严格管理龙舟赛事活动，提前规划活动水域和竞划路线，穿救生衣，配备应急指挥群，加强水上巡逻，发现险情及时处置和化解。要加强赛前、赛中、赛后的检查和指导，根据《关于进一步加强举办龙舟赛事活动安全管理的通知》(粤体群【2018】86号)要求，切实提高安全意识，深入排除安全隐患，避免发生安全事故。要对照《广东省常态化疫情防控期间组织龙舟赛事活动办赛指引》，落细落实各项疫情防控和安全应急举措，对未履行责任的，要责令限期整改或及时叫停，确保龙舟赛事活动安全有序开展。

（二）进一步强化户外赛事活动安全管理工作

要提前研判安全风险，组织必要的气象、应急管理等专业力量，实施科学研判和决策。遇有突发强对流、强降雨等极端天气的，果断停止赛事活动。要前置救援力量，在可能发生险情的地方要前置必要的食品物资、应急通讯、救援装备、救援人员特别是医疗人员，确保参赛人员一旦发生失温、中暑、意外险请等情况可以及时得到救治，做到“宁可备而不用、不可用时无备”。要个人防护到位。参加马拉松、越野、登山、徒步等活动的，主办方或承办方要明确参赛人员必须具备的身体条件和其他必要的装备。主办方或承办方要严格审查参赛人员的健康证明及装备，不符合条件的不准参赛。要加强从业人员安全教育培训，根据活动类型和规模，配备适量的户外运动领队、指导员和救护员。户外活动地点、路线的设置，应征询有关专家的意见和建议。

（三）进一步强化赛风赛纪和反兴奋剂工作

要加强反兴奋剂工作宣传教育，重点对六项规定、权利与义务、防误服误用、治疗用药豁免、行踪申报、禁用清单等进行宣传教育。加强对肉食品、药品和营养品安全使用检测监控，强化食品、营养品使用风险预警防控，确保项目队伍干净纯洁，指导行业协会做好自律

建设。全面推进以“拿干净金牌”价值观为基础的全覆盖、全周期、常态化、制度化的反兴奋剂教育。开展教练员、运动员、单项体育协会联络员的分兴奋剂培训，切实推进“反兴奋剂工程”建设。将反兴奋剂价值理念、方式方法常态化地入脑入心，让运动员及其辅助人员、家长等不同群体都“不敢用、不能用、不想用”兴奋剂。坚持对赛风赛纪和兴奋剂违规问题“露头就打”、绝不姑息，确保“零出现”。